BURSA (İGFA) – Marmara Belediye Birliği Meclis Toplantısı’nın 2024 yılı olağan ikinci toplantısı, Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin konut sahipliğinde yapıldı. Toplantı öncesinde AFAD Zelzele ve Risk Azaltma Genel Müdürlüğü ile Marmara Afet Risklerini Azaltma Dairesi’nin iştirakiyle ‘Marmara Bölgesi’nin afet yönetimi’ bahisli özel oturum gerçekleştirildi.
“KENTLERİMİZİ YARINA HAZIRLIKLI OLACAK BİÇİMDE PLANLAMALIYIZ”
Birlik Meclisi’nin 2. Olağan Toplantısı’nın açılış konuşmasını yapan Marmara Belediyeler Birliği ve Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey, Kahramanmaraş merkezli sarsıntılarda ve yaşanan afetlerde hayatını kaybeden vatandaşları rahmetle anarak, yakınlarına ve milletimize sabırlar diledi. Doğal afetlerin, toplumsal ve ekonomik yapılar üzerinde derin izler bıraktığını belirten Lider Mustafa Bozbey, bilhassa faal fay çizgileri üzerinde yer almanın ve artan nüfus oranının önemli riskleri de beraberinde getirdiğini lisana getirdi. Mahallî idarelerin kentleri afetlere karşı daha sağlam hale getirecek stratejik planlar geliştirme ve uygulama sorumluluğu bulunduğunu söyleyen Lider Bozbey, “Kentlerimizi yalnızca bugünkü gereksinimler doğrultusunda değil, yarının beklenen risklerine karşı da hazırlıklı olacak biçimde planlamalıyız. Afet idaresi, kriz anında uygulanacak sürecin çok ötesinde uzun soluklu ve kapsamlı bir stratejik husus olarak ele alınmalıdır. Sarsıntının yanında iklim değişikliği, yangınlar, sel, heyelan ve Marmara Denizi’ndeki müsilaj gibisi afetler de dikkate almamız gereken tehditler ortasında yer alıyor. Doğal afetlerin felakete dönüşmesini önlemek bizim elimizde. Erken ihtar sistemlerinin geliştirilmesi, risk tahlillerinin sistemli yapılması, eğitim ve farkındalık çalışmalarının yaygınlaştırılması üzere temel adımlar, afet idaresinin ayrılmaz parçalarıdır” diye konuştu.
“EN DEĞERLİ YATIRIM, BEŞERE OLAN YATIRIMDIR”
Afet anında en fazla ziyan görebilecek alanlardan birinin kentlerin altyapıları olduğunu belirten Lider Bozbey, 6 Şubat sarsıntılarında bunu çok acı bir halde deneyimlediklerini tabir etti. Kentlerin altyapılarını afetlere karşı güçlü hale getirmenin hayati bir değer taşıdığını anlatan Lider Bozbey, “Yapı stoğunun büyük oranda eski ve afetlere karşı dayanıksız olması da değerli bir sorun olarak karşımıza çıkıyor. Zelzele riskine karşı yapı kontrollerini sıklaştırmalı, riskli alanlarda gerekli jeolojik ve jeoteknik çalışmaları kararlılıkla yürütmeliyiz. Afetlere karşı güçlü bir kent inşa etmek sadece binaların sağlamlığıyla değil, birebir vakitte toplumsal dayanışma ve farkındalıkla mümkün olacaktır. En değerli yatırım, beşere olan yatırımdır. Gelecek jenerasyonlara daha inançlı, daha dirençli ve afetlere hazırlıklı kentler bırakmak bizim vazifemizdir. Hazırlıklarımızı birbirine entegre bir biçimde hayata geçirmeliyiz. Marmara Bölgesi’ni ve Marmara’nın kıyısında yer alan kentleri bir bütün olarak düşünmek, afet ile ilgili hazırlıklarımızı bu kapsamda yapmak zorundayız. Marmara Belediyeler Birliği, bunun için çok uygun bir taban oluşturmaktadır” dedi.
“AFETLERE MUTLAK HAZIRLIKLI OLMAK ZORUNDAYIZ”
Afetlerle çaba için ayrılan kaynakların çok küçük bir kısmının afetleri önlemeye yönelik olduğunu vurgulayan Lider Bozbey, kentleri afetlere hazır hale getirmek için önleyici yatırımlara daha fazla kaynak ayırmak gerektiğini lisana getirdi. Bu yatırımların somut ve ölçülebilir yararlarla ilişkilendirilmesiyle değişimin başlatılabileceğini söyleyen Lider Bozbey, “Olası bir afetin tesirlerini en aza indirebilmenin ve kayıpların önüne geçebilmenin mümkün olduğunu asla unutmamalıyız. Halkımızın afete karşı eğitimi, afet konteynerlerinin her mahallede var olması ve afet gönüllerinin eğitimleri üzere mevzulara hazırlık olmalıyız. Hepimizin bildiği üzere Japonya bunun âlâ bir örneğidir. Afetlere karşı hazırlık kültürünü bir ömür biçimi haline getiren Japonya, büyük felaketlerin yıkıcı tesirlerini en aza indirmeyi başarmıştır. Afetlere mutlak hazırlıklı olmak zorundayız” diye konuştu.
“BİR AN EVVEL SGK VE VERGİ BORÇLARI YAPILANDIRILMASI ÇIKARILMALIDIR”
Hizmet üretebilmek ve mali disiplini sağlayabilmek için belediye bütçesinin de sağlıklı bir biçimde yönetilmesi gerektiğini tabir eden Lider Bozbey, SGK ve vergi borçlarının yapılandırılmasıyla ilgili davetini bir kere daha yineledi. Lider Bozbey, “Belediyelerimizin SGK ve vergi borçları kesinlikle uzun vadeli, faizsiz olarak yapılandırılmalıdır. Zelzelelerin her an yaşanabileceğinin konuşulduğu, belediyelerin afete hazırlık için bütçe oluşturmaya çalıştığı ortamda, SGK ve vergi borçlarının ödeneklerden kesilmesi belediyeleri güç durumda bırakmaktadır. Bununla birlikte birçok belediyemiz bırakın zarurî hizmetleri yapmayı, işçi maaşlarını dahi ödeyemez duruma gelecektir. Bu durum yalnızca CHP’li belediyeleri değil, AK Parti’li ve öteki belediyeleri de etkileyecektir. Onun için TBMM’nin açılışının yapıldığı bugünlerde yeni periyot için bir an evvel SGK ve vergi borçları yapılandırılması çıkarılmalıdır” dedi.
“KESİNTİ, GELİRİMİZİN YÜZDE 51’İNİ TEŞKİL ETMEKTEDİR”
Yapılan davetlere karşın bir kaç gün evvel Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin tam aykırısı bir uygulamayla karşı karşıya kaldığını hatırlatan Lider Bozbey, Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne ayrılan ödenekte devasa bir kesinti yaşandığını belirtti. Bu kesintinin Bursa’dan başlatılmasının tüm liderlere bir bildiri niteliğinde olduğunu anlatan Lider Bozbey, “Maliye Bakanlığı’ndan Bursa Büyükşehir belediyesi’ne Eylül ayı için gelmesi gereken genel bütçe vergi gelirleri hissesi, toplam 1 milyar 18 milyon lira iken Bakanlık Belediyemizden 517 milyon lira kesti. Yani oransal olarak bakarsak, genel bütçe vergi gelirleri payımızdan yüzde 51 kesinti yapılmıştır. Teamüllere uygun olmayan bu kesinti, hizmet noktasında bizleri ve Bursa halkını güç duruma düşürmektedir. Zira bizim dönemimize ilişkin bir borç olmadığının altını çizmek istiyorum. Geldiğimiz günden beri SGK ve vergi borçlarını sayısı sayısına ödüyoruz. Geçmiş periyoda ilişkin bu borcun neden o vakit tahsil edilmediğini yetkililere soruyorum. Artık kesilmesi de düşündürücüdür. Birinci sefer Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne uygulanan bu sıra dışı yüksek kesintiyi, öteki belediyelerimizin de yaşamasını istemiyoruz. Geçmişte SGK ve vergi borcuna ait yapılmamış teşebbüsün şu an yapılması, elbette bir ekip soru işaretlerini de akıllara getiriyor. Olumsuz düşünmek istemiyoruz lakin kamu alacaklarının artık gündeme getirilmesinin hedefi nedir? Bizim Bursa Büyükşehir Belediyesi olarak maksadımız nettir. Bursa halkına hizmet etmektir” diye konuştu.
BOZBEY’DEN İMAMOĞLU’NA DESTEK
“Göreve geldiğimiz günden bu yana devlete olan her türlü yükümlülüğü yerine getirmemize karşın karşılaştığımız olumsuz tutumun, Bursa halkına yapılacak hizmetleri engellediğini söz etmek isterim” diyen Lider Bozbey, mali disiplin manasında çok değerli adımlar attıklarını tabir etti. Kredi kıymetlendirme kuruluşu Fitch’in de Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin notunu yükseltmesinin kendilerini daha çok çalışmaya teşvik ettiğini belirten Lider Bozbey, “Tüm bu aksiliklere karşın her ne olursa olsun mazeret üretmeyeceğimizi, Bursa’mız ve ülkemiz için çalışmaya devam edeceğimizin de altını çizmek istiyorum. Türkiye Belediyeler Birliği ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun da mahallî idarelerin güçlendirilmesine yönelik değerlendirmelerini hatırlatmak istiyorum. Telaffuzlarına motamot katılıyorum. Belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri hisselerinde yapılan kesintilerin aşikâr bir müddet uygulanmaması, bu periyotta her belediyemiz için değerli bir avantaja dönüşecektir. Ayrıyeten siyasi yasak istemiyle yargılanan, İstanbul halkının 3 defa üst üste seçtiği Ekrem İmamoğlu’nun yanında olduğumuzu bir defa daha vurgulamak istiyorum. Toplantımızın hepimiz için yararlı ve yol gösterici olacağına inanıyorum. Afetlere karşı sağlam kentler ve şuurlu bir toplum inşa etme yolunda tüm paydaşlarımıza muvaffakiyetler diliyorum” dedi.
“485 TANE TANIMLANMIŞ FAAL CANLI FAY VAR”
AFAD Sarsıntı ve Risk Azaltma Genel Müdürü Prof. Dr. Orhan Tatar, Marmara Bölgesi’nin Türkiye’nin kalbi pozisyonunda olduğunu hatırlattı. Yapılacak çok şeyin olduğunu ve birlik içinde hareket etmek gerektiğini anlatan Tatar, kendilerine düşen en değerli misyonun de uyumu sağlamak olduğunu söyledi. Marmara Bölgesi’nin sismoteknik özellikleri hakkında bilgi veren Tatar, “6 Şubat sarsıntıları o ana kadar yapılan hiçbir yanılgıyı affetmedi. 6 Şubat’tan büyük dersler çıkararak süratli hareket etmeliyiz. Marmara’yı bekleyen büyük bir gerçek var. Marmara’da ve etrafından birçok etkin fay var. Topraklarında en fazla faal canlı fayı barındıran biziz. 485 tane tanımlanmış faal canlı fay var. 2025’in sonunda bitecek projenin akabinde bu sayı 500’ü geçecektir. Bunların toplam uzunluğu 14 bin 500 kilometredir. Bunların her biri her an ülkemizin rastgele bir yerinde 5 ve üzeri büyüklükte bir sarsıntı üretme potansiyeline sahip. Bunun bütün gücümüzü gücümüzü toplumsal farkındalığı artırıp riskleri azaltmaya ayırmalıyız” diye konuştu.
“MARMARA, HER 20 YILDA BİR 7 VE ÜZERİ SARSINTIYLA SARSILMIŞ”
Marmara Afet Risklerini Azaltma Dairesi Başkanı Gökhan Yılmaz da afet idaresi, Marmara bölgesindeki afet riskleri ve risk azaltımı bahislerinde sunum yaptı. Afet idaresinin başının riskten sakınma ve risk idaresi olduğunu belirten Yılmaz, inançlı kentler inşa edebilmenin en değerli paydaşının da belediyeler olduğunu hatırlattı. Marmara’nın Türkiye’nin lokomotifi olduğunu lisana getiren Yılmaz, “100 yıl içerisinde Marmara Bölgesi’nde 5 tane 7 ve üzerinde zelzele meydana geldi. Her 20 yılda bir bu bölge, 7 ve üzeri büyük bir zelzeleyle sarsılmış. 99 sarsıntısında biz, kriz idaresinden çok risk idaresini önemsememiz gerektiğini öğrendik. Afet olmadan evvel yapmamız gerekenlere odaklanmalıyız. Risk azaltma, bizim en kıymetli gündem hususumuz olmalıdır. Her gün daha düzgünü için çalışmamız lazım” dedi.
Konuşmaların akabinde dijital anket çalışması yapılarak iştirakçilerin afet idaresine yönelik yaklaşımları, işbirliği için kıymetli buldukları konular ve MBB’den beklentileri tespit edildi. Programın sonunda MBB ve Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey tarafından Prof. Dr. Orhan Tatar ve Gökhan Yılmaz’a günün anısına çini tablo armağan edildi. Özel oturumun akabinde meclis ve encümen toplantısı yapılarak gündem hususları görüşüldü.